Отклонение заявки по 44-ФЗ: как найти причину и защитить заявку

Отклонение заявки по 44-ФЗ — одна из самых частых проблем у поставщиков, которые впервые участвуют в закупках. Комиссия не вправе отклонять участника закупки «на всякий случай» или из-за формальной придирки: решение должно опираться на конкретную норму закона, извещение и документы заявки.

Для новичка важно разделить две ситуации. Первая — заявка действительно не соответствует требованиям: например, не подтверждена страна происхождения товара, указаны противоречивые характеристики или не внесено обеспечение заявки. Вторая — необоснованное отклонение заявки по 44-ФЗ, когда заказчик или комиссия неверно прочитали документы, установили лишнее требование либо не указали законное основание в протоколе.

По данным TendeRoll, в активной базе сейчас около 118 530 тендеров с суммарной НМЦК примерно 1 185,4 млрд ₽. Из них закупок по 44-ФЗ — около 98 045, а электронных аукционов — 47 915. Для нового поставщика особенно важна аккуратность именно в электронных процедурах: после подачи на электронной площадке исправить содержание заявки обычно нельзя.

Ниже — практический разбор: когда допускается отклонение, какие причины встречаются чаще всего, как читать протокол рассмотрения и когда подавать жалобу в ФАС.

Когда и по каким нормам 44-ФЗ допускается отклонение заявки

Заказчик не принимает решение об отклонении самостоятельно в произвольном порядке. Заявку рассматривает комиссия по осуществлению закупок, а результат фиксируется в протоколе рассмотрения. Для каждой процедуры действуют свои правила, но базовая логика одинакова: комиссия проверяет, соответствует ли заявка извещению и требованиям 44-ФЗ.

Ключевые нормы, которые обычно встречаются в протоколах:

• статья 43 44-ФЗ — состав заявки, документы и сведения, которые вправе требовать заказчик;
• статья 49 44-ФЗ — порядок проведения электронного аукциона и рассмотрения заявок;
• нормы о требованиях к участникам закупки — единых и дополнительных;
• нормы о национальном режиме, запретах, ограничениях и преимуществах;
• нормы об обеспечении заявки;
• положения извещения о закупке, технического задания и проекта контракта.

Основание для отклонения должно быть конкретным. Формулировка вроде «заявка не соответствует документации» без пояснения недостаточна. В протоколе должны быть указаны несоответствующий пункт заявки, требование извещения и правовая норма, на которую ссылается комиссия.

Важно: после реформы контрактной системы основным документом закупки стало извещение. Поэтому поставщику нужно проверять не только техническое задание, но и все приложения, требования к содержанию заявки, проект контракта, условия национального режима и сведения, размещенные на электронной площадке.

Основания для отклонения заявки по 44-ФЗ: сводная таблица причин, документов и последствий

Основания для отклонения заявки по 44-ФЗ зависят от объекта закупки и процедуры, но большинство ошибок можно объединить в несколько групп.

Причины отклонения заявки по 44-ФЗ не ограничиваются таблицей. Например, заявка может быть отклонена, если участник закупки включен в РНП при наличии соответствующего требования в извещении, если не соответствует дополнительным требованиям или если представил документы с противоречивыми сведениями.

При этом заказчик не может требовать документы и сведения, которых закон не позволяет требовать на этапе подачи заявки. Если такое требование повлияло на решение комиссии, это повод оценить перспективу обращения в контрольный орган.

Отклонение заявки в электронном аукционе по 44-ФЗ

Запросы «44 ФЗ отклонение заявки аукцион» и «отклонение заявки электронный аукцион 44 ФЗ» обычно связаны с одной особенностью: участник подает заявку через электронную площадку, а комиссия рассматривает ее уже после окончания подачи.

В электронном аукционе поставщик должен исходить из статьи 43 и статьи 49 44-ФЗ, а также из требований извещения. Площадка обеспечивает техническую подачу, но не проверяет, соответствует ли товар техническому заданию, подходит ли лицензия и правильно ли подтвержден национальный режим. Эту проверку делает комиссия.

Типовой порядок выглядит так:

1. Заказчик размещает извещение, описание объекта закупки, проект контракта и приложения.
2. Участник закупки формирует и подает заявку на электронной площадке.
3. После окончания срока подачи оператор направляет сведения в установленном порядке.
4. Комиссия рассматривает заявки и оформляет протокол рассмотрения.
5. Допущенные участники участвуют в процедуре подачи ценовых предложений.
6. После определения победителя комиссия проверяет документы и сведения в предусмотренном законом порядке.

Отклонение может произойти на стадии рассмотрения заявки или при последующей проверке участника. Поэтому нельзя считать, что допуск к аукциону гарантирует заключение контракта.

Для новичка полезно заранее открыть карточку закупки и проверить, какие сведения подаются в структурированной форме на площадке, а какие — отдельными файлами. Ошибка может возникнуть не только в прикрепленном документе, но и в поле электронной формы: например, в характеристике товара, стране происхождения или реквизите реестровой записи.

По данным TendeRoll, в активном срезе почти 47,9 тыс. электронных аукционов. Это одна из самых заметных процедур для начинающих поставщиков, поэтому навык проверки заявки до отправки напрямую влияет на число допусков.

Ошибки в сведениях о товаре: характеристики, товарный знак, страна происхождения и противоречия

Самая распространенная причина отклонения — несоответствие описания товара требованиям заказчика. Комиссия сравнивает сведения из заявки с техническим заданием, спецификацией, описанием объекта закупки и структурированными полями извещения.

Характеристики товара

Если заказчик установил конкретное значение, участник должен предложить товар с этим значением. Если допускается диапазон, значение в заявке должно попадать в него. Нельзя заменять требуемую характеристику похожей формулировкой, если из нее невозможно однозначно понять соответствие.

Риски возникают в таких случаях:

• участник перепутал единицы измерения;
• указал значение ниже или выше установленного диапазона;
• написал «соответствует ТЗ» вместо конкретного показателя, когда требуется конкретика;
• перенес данные из карточки другого товара;
• пропустил характеристику, которая обязательна для заполнения;
• указал разные характеристики в файле и в электронной форме.

Если заказчик использует слова «не более», «не менее», «от», «до», «диапазон», проверьте, как именно сформулирован показатель. Нельзя механически копировать значения из каталога производителя: сначала нужно убедиться, что они соответствуют требованию закупки.

Товарный знак и эквивалент

Когда участник указывает конкретный товар, важно не создать противоречие между товарным знаком, моделью, производителем и характеристиками. Например, если в заявке указан один товарный знак, а технические параметры относятся к другой модели, комиссия может посчитать сведения недостоверными или несоответствующими.

Если заказчик допускает эквивалент, поставщик должен подтвердить соответствие эквивалента всем обязательным характеристикам. Само слово «эквивалент» не заменяет описание товара.

Страна происхождения

Страна происхождения товара — не формальность. Она может влиять на применение национального режима, допуск, преимущества и необходимость реестрового подтверждения. Ошибка в стране происхождения, отсутствие требуемого подтверждения или противоречие между заявкой и документами производителя способны привести к отклонению.

Не путайте:

• страну регистрации поставщика;
• страну происхождения товара;
• страну производителя;
• страну, указанную в реестровой записи;
• место отгрузки.

Это разные сведения. Для национального режима значение обычно имеет именно происхождение товара и предусмотренный извещением способ его подтверждения.

Противоречия внутри заявки

Комиссия оценивает заявку целиком. Даже если отдельный файл выглядит корректно, противоречие между документами может стать основанием для отказа в допуске. Например, в одной части заявки указан один производитель, а в другой — другой; в таблице стоит одна страна происхождения, а в декларации — другая.

Перед подачей полезно открыть все файлы в финальной версии и проверить, совпадают ли наименование товара, модель, характеристики, страна происхождения, количество и единицы измерения.

Документы и сведения об участнике: что проверяет комиссия

Статья 43 44-ФЗ определяет общую рамку для состава заявки. Но конкретный набор документов зависит от предмета закупки и требований извещения. Комиссия проверяет не «красоту» оформления, а наличие и содержание обязательных сведений.

Чаще всего проверяют:

• декларации о соответствии единым требованиям;
• документы, подтверждающие право выполнять лицензируемые работы или оказывать лицензируемые услуги;
• документы о соответствии дополнительным требованиям, если они установлены;
• сведения о товаре;
• документы по национальному режиму;
• подтверждение полномочий лица, действующего от имени участника;
• сведения из реестров, если они требуются для конкретной закупки;
• согласие на поставку, выполнение работ или оказание услуг в предусмотренной форме.

Не все документы нужно загружать вручную. Часть сведений может поступать из реестров или формироваться на электронной площадке. Но это не освобождает участника от проверки: если площадка подтягивает устаревшие данные, а извещение требует актуальное подтверждение, риск остается.

Отдельно проверьте полномочия подписанта. Для ИП это обычно проще, но если заявку подает сотрудник организации, комиссия может оценивать, вправе ли он действовать от имени юридического лица. Не используйте старые доверенности и документы с истекшим сроком действия.

Если закупка связана с лицензируемой деятельностью, недостаточно написать, что лицензия есть. Нужно понять, какую именно лицензию требует заказчик, распространяется ли она на предмет контракта и как извещение требует подтвердить ее наличие.

Требования к участнику: единые, дополнительные, универсальная предквалификация, РНП, офшоры и иноагенты

До подачи заявки нужно проверить не только товар и цену, но и собственный статус. Участник закупки должен соответствовать единым требованиям, а в отдельных закупках — дополнительным требованиям.

Единые требования

Единые требования касаются, в частности, правоспособности участника, отсутствия предусмотренных законом ограничений, отсутствия ликвидации или банкротства в соответствующих случаях, отсутствия определенных задолженностей и конфликта интересов. Обычно соответствие подтверждается декларацией в составе заявки или средствами электронной площадки.

Новичку важно не относиться к декларации как к формальности. Подтверждая соответствие, поставщик отвечает за достоверность сведений. Если позже выяснится, что декларация не соответствовала фактическому положению, последствия могут быть серьезнее, чем простой недопуск.

Дополнительные требования

Дополнительные требования могут устанавливаться в закупках, где заказчику нужен подтвержденный опыт, специальное оборудование, персонал, финансовые ресурсы или иные возможности для исполнения сложного контракта.

Если в извещении есть дополнительные требования, проверьте:

• применимы ли они к предмету закупки;
• какой документ подтверждает соответствие;
• за какой период учитывается опыт;
• должен ли опыт быть размещен в реестре;
• совпадает ли предмет представленного контракта с требуемым видом работ или услуг;
• кто именно является исполнителем по подтверждающему контракту.

Не стоит подавать заявку «на удачу», если опыта нет или документ не соответствует требованию. Комиссия не обязана засчитывать похожий договор вместо того, который прямо предусмотрен правилами.

Универсальная предквалификация

Для отдельных закупок действует универсальная предквалификация: участник должен подтвердить опыт исполнения контрактов или договоров в установленном порядке. Это не то же самое, что дополнительные требования для конкретной закупки, хотя на практике оба блока могут требовать внимательной проверки.

Проверяйте условия именно в извещении и на электронной площадке. Если система не дает подать заявку из-за отсутствия подтвержденного опыта, проблема может быть не в техническом сбое, а в непрохождении предквалификации.

РНП, офшоры и иноагенты

Заказчик вправе установить требование об отсутствии сведений об участнике в реестре недобросовестных поставщиков, если это допускается для конкретной закупки. Если такое требование есть, включение в РНП может стать причиной отклонения.

Также проверяются ограничения, связанные с офшорным статусом и статусом иностранного агента, когда это предусмотрено законом и извещением. Для малого бизнеса особенно важно не копировать шаблонные декларации без проверки: формально подписанный документ не исправит фактическое несоответствие.

Самозанятый может участвовать в закупках как физическое лицо, если предмет закупки и условия извещения это допускают. Но перед подачей нужно оценить не только возможность участия, но и будущие обязанности по контракту: налоги, документы, лицензии, поставку товара, гарантийные обязательства и ограничения конкретной процедуры.

Национальный режим как причина отклонения заявки

Национальный режим — одна из самых сложных тем для поставщика без опыта. Он применяется к товарам, работам и услугам в случаях, предусмотренных актами Правительства и извещением. В зависимости от предмета закупки могут действовать запреты, ограничения допуска или преимущества.

Ошибка здесь часто выглядит так: поставщик правильно описал товар, но не подтвердил его происхождение способом, который требуется для конкретной закупки. В результате заявка может быть отклонена, даже если цена и технические характеристики подходят.

Проверяйте по порядку:

1. Какой товар закупается и какой код указан заказчиком.
2. Есть ли в извещении условия национального режима.
3. Какой именно механизм применяется: запрет, ограничение или преимущество.
4. Каким документом подтверждается происхождение товара.
5. Нужна ли запись в соответствующем реестре и какие сведения должны совпадать с заявкой.
6. Совпадают ли страна, производитель, наименование и модель в заявке, коммерческом предложении и реестровой записи.

Нельзя автоматически считать, что любой российский производитель решает вопрос с национальным режимом. Важно именно то подтверждение, которое предусмотрено для конкретной позиции. Аналогично нельзя считать, что иностранный товар всегда запрещен: режим зависит от объекта закупки и условий извещения.

Если поставщик предлагает товар нескольких производителей или допускает замену при исполнении, это нужно особенно внимательно сопоставить с условиями закупки. Замена товара после заключения контракта может быть ограничена, а заявка должна содержать достоверные сведения о том товаре, который предлагается на момент участия.

Недостоверная информация в заявке: как выявляют и чем она отличается от технической ошибки

Недостоверная информация — самостоятельный риск. Комиссия может выявить ее при сравнении заявки с открытыми реестрами, документами производителя, лицензиями, данными электронной площадки, реестровыми записями и иными подтверждаемыми источниками.

Примеры потенциально недостоверных сведений:

• указана лицензия, которая не действует или не покрывает нужный вид работ;
• заявлен товар с характеристиками, которых у производителя нет;
• приведен товарный знак, не соответствующий модели;
• указана страна происхождения, не совпадающая с подтверждающими документами;
• представлен чужой опыт как собственный;
• в декларации заявлено соответствие требованию, которому участник фактически не отвечает.

Техническая ошибка не всегда равна недостоверной информации. Например, опечатка в названии файла, которая не меняет содержание документов и не мешает установить волю участника, может быть оценена иначе, чем указание заведомо неверной характеристики товара.

Но рассчитывать, что комиссия обязана исправить любую опечатку, нельзя. В закупках действует принцип неизменности заявки после окончания срока подачи. Если ошибка влияет на соответствие требованиям или создает неоднозначность, комиссия может не иметь права «додумывать» за участника.

Практическое правило: если сведения можно проверить по первоисточнику, проверяйте их до подачи. Для товара — по технической документации производителя; для лицензии — по реестру; для опыта — по контракту и сведениям реестра; для национального режима — по нужному реестру и извещению.

Обеспечение заявки: случаи невнесения, недостаточной суммы и ошибки оформления

Обеспечение заявки — отдельная причина, по которой участник может не попасть в процедуру. В электронных закупках оно обычно связано с наличием средств на специальном счете либо с независимой гарантией, если такой способ допустим и оформлен надлежащим образом.

По данным TendeRoll, около 66% активных лотов имеют НМЦК до 1 млн ₽. Для закупок по 44-ФЗ с такой НМЦК обеспечение заявки может не устанавливаться в соответствии со статьей 44 44-ФЗ. Но это не означает, что по любой небольшой закупке не будет финансовых требований: отдельно могут действовать условия обеспечения исполнения контракта, а также специальные правила конкретной процедуры.

Перед подачей проверьте:

• установлено ли обеспечение заявки в извещении;
• каким способом его можно предоставить;
• достаточно ли средств на специальном счете с учетом других заявок;
• не заблокированы ли средства под ранее поданные заявки;
• соответствует ли независимая гарантия требованиям закона и закупки;
• успеет ли банк или площадка обработать операцию до окончания срока подачи.

Недостаток средств даже на небольшую величину может привести к тому, что площадка не обеспечит участие в закупке. Не оставляйте проверку баланса на последние минуты: техническая возможность нажать кнопку «подать» не всегда означает, что все финансовые условия выполнены.

Не путайте обеспечение заявки и обеспечение исполнения контракта. Первое связано с участием в процедуре, второе — с обязанностями победителя перед заключением и исполнением контракта. Для них действуют разные основания, сроки и правила.

Как поставщику проверить заявку перед подачей и избежать отклонения

Лучший способ снизить риск — проверять закупку в два этапа: до подготовки заявки и непосредственно перед отправкой на электронную площадку.

Этап 1. Проверка закупки до расчета цены

Сначала ответьте на базовые вопросы:

• можете ли вы поставить товар, выполнить работы или оказать услуги в требуемый срок;
• есть ли нужная лицензия, допуск, опыт или членство в реестре;
• применяются ли дополнительные требования;
• есть ли национальный режим;
• потребуется ли обеспечение заявки и исполнения контракта;
• нет ли в проекте контракта условий, которые вы не сможете выполнить;
• соответствует ли ваш товар всем обязательным характеристикам.

Не начинайте с цены. Если участник не соответствует требованиям, даже самая выгодная цена не приведет к контракту.

Этап 2. Сбор матрицы соответствия

Сделайте рабочую таблицу с четырьмя колонками:

Такая матрица помогает увидеть, где вы используете предположение вместо подтверждения. Для первой заявки это особенно полезно: она снижает вероятность пропустить требование, спрятанное в приложении к извещению.

Этап 3. Финальная сверка версии

Перед отправкой:

• скачайте итоговые файлы и откройте их;
• убедитесь, что приложены актуальные версии;
• проверьте подпись и полномочия подписанта;
• сравните данные в файлах с данными в форме электронной площадки;
• убедитесь, что не приложен документ от другой закупки;
• проверьте наличие обеспечения заявки, если оно требуется;
• сохраните копии заявки, извещения и приложений.

Сохраненные документы пригодятся, если понадобится анализировать протокол рассмотрения или готовить жалобу на отклонение заявки по 44-ФЗ.

Необоснованное отклонение заявки по 44-ФЗ: признаки нарушения и документы для защиты

Необоснованное отклонение — это решение комиссии, которое не подтверждается законом, извещением или фактическим содержанием заявки. Сам факт недовольства результатом аукциона не является основанием для жалобы. Нужно показать конкретную ошибку комиссии.

Признаки, на которые стоит обратить внимание:

• в протоколе нет конкретного основания или ссылки на норму;
• комиссия сослалась на требование, которого нет в извещении;
• заказчик потребовал документ, не предусмотренный законом для этой стадии;
• комиссия не учла документ, который был в составе заявки;
• характеристика соответствует ТЗ, но комиссия прочитала ее неверно;
• заявка отклонена из-за формального несоответствия, которое не влияет на содержание и не предусмотрено законом;
• комиссия по-разному оценила одинаковые сведения у разных участников;
• применен национальный режим, который не относится к объекту закупки, либо неверно оценено подтверждение происхождения.

Для защиты соберите доказательства:

1. Извещение и все его приложения в редакции на дату подачи заявки.
2. Поданную заявку в полном составе.
3. Подтверждение подачи на электронной площадке.
4. Протокол рассмотрения заявок.
5. Документы, подтверждающие спорное обстоятельство: технические паспорта, реестровые записи, лицензии, договоры, письма производителя.
6. Скриншоты структурированных полей площадки, если спор касается данных, введенных в интерфейсе.

Не ограничивайтесь фразой «заказчик неправ». В жалобе или пояснении нужно построить цепочку: требование извещения — сведения заявки — вывод комиссии — почему вывод не соответствует документам или закону.

Жалоба на отклонение заявки по 44-ФЗ: сроки, содержание, порядок подачи в ФАС и возможные решения

Жалоба на отклонение заявки по 44-ФЗ подается в антимонопольный орган в порядке, установленном законом. В большинстве случаев обращаться нужно оперативно: сроки зависят от стадии закупки и вида обжалуемого действия. Поэтому после публикации протокола не откладывайте анализ на несколько дней.

Подача жалобы обычно осуществляется в электронной форме через предусмотренный законом функционал. Перед отправкой проверьте актуальный порядок, компетентный территориальный орган ФАС и требования к подписанию документов.

В жалобе укажите:

• сведения о заявителе;
• номер закупки и данные заказчика;
• обжалуемое действие или решение комиссии;
• дату и реквизиты протокола рассмотрения;
• конкретные доводы;
• нормы закона и положения извещения, которые, по вашему мнению, нарушены;
• перечень приложений;
• требование заявителя: например, признать жалобу обоснованной и выдать предписание.

Сильная жалоба не пересказывает закупку целиком. Она отвечает на три вопроса:

1. Что именно решила комиссия?
2. Почему это решение не соответствует извещению или 44-ФЗ?
3. Каким документом подтверждается позиция поставщика?

ФАС может признать жалобу обоснованной, необоснованной или частично обоснованной. Если нарушение подтверждается, контрольный орган может выдать предписание устранить его. В зависимости от стадии процедуры это может повлиять на дальнейшее рассмотрение заявок, отмену протокола или иные действия заказчика.

Но жалоба не является способом исправить собственную заявку после срока подачи. Если участник действительно не приложил обязательный документ или предложил товар, не соответствующий ТЗ, ФАС, как правило, не заменит комиссию и не позволит дополнить заявку задним числом.

Практические примеры: когда ФАС поддерживает поставщика, а когда — заказчика

Ниже — не истории конкретных компаний, а типовые ситуации, которые помогают понять логику контроля.

Когда позиция поставщика может быть сильной

Комиссия отклонила заявку за отсутствие документа, который не требовался извещением и не предусмотрен для состава заявки. Если участник выполнил законные требования, а заказчик добавил лишнее условие, есть основания оспаривать решение.

Характеристика товара соответствует установленному диапазону, но комиссия неверно истолковала формулировку. Например, заявленное значение укладывается в пределы, прямо указанные заказчиком. Важно приложить технический документ и показать расчет или сопоставление.

В заявке есть требуемое подтверждение национального режима, но комиссия его не учла. Здесь решающими будут содержание извещения, реестровая запись и совпадение сведений о товаре.

Протокол не содержит понятной мотивировки. Если невозможно установить, какое требование нарушено и почему, это может свидетельствовать о нарушении порядка рассмотрения.

Когда ФАС, вероятнее всего, поддержит заказчика

Участник указал характеристику, не соответствующую ТЗ. Даже небольшое расхождение может быть существенным, если речь идет об обязательном показателе.

Документ отсутствует или не подтверждает требование. Например, лицензия не относится к нужному виду деятельности, а представленный опыт не соответствует дополнительному требованию.

Сведения о товаре противоречат друг другу. Комиссия не обязана выбирать удобную для участника версию из нескольких несовпадающих документов.

Подтверждение национального режима не соответствует правилам закупки. Наличие товара у российского поставщика само по себе не заменяет требуемую реестровую запись или иной документ.

Участник пытается дополнить заявку после окончания подачи. В большинстве случаев это невозможно: комиссия рассматривает то, что было подано своевременно.

Главный вывод: спорить стоит не с результатом как таковым, а с конкретным нарушением. Если ошибка на стороне поставщика, полезнее разобрать ее и обновить шаблоны для следующих процедур.

Чек-лист перед подачей заявки на электронный аукцион

Используйте этот чек-лист перед тем, как отправить заявку на электронный аукцион:

• Извещение, техническое задание, проект контракта и приложения скачаны в актуальной редакции.
• Проверены единые требования к участнику закупки.
• Проверены дополнительные требования и универсальная предквалификация, если они применяются.
• Проверено требование об отсутствии сведений в РНП, если оно установлено.
• Есть все лицензии, разрешения, реестровые записи и подтверждения, необходимые для предмета закупки.
• Товар соответствует каждой обязательной характеристике из ТЗ.
• Наименование, модель, товарный знак и производитель не противоречат друг другу.
• Страна происхождения товара указана корректно и одинаково во всех документах.
• Проверены запреты, ограничения и преимущества национального режима.
• Есть требуемое подтверждение происхождения товара.
• Все обязательные документы приложены в нужной форме.
• Данные в файлах совпадают с данными, заполненными на электронной площадке.
• Проверены полномочия подписанта и срок действия документов.
• Проверено обеспечение заявки, если оно установлено.
• Сохранены копии итоговой заявки, извещения и приложений.

По данным TendeRoll, средняя НМЦК активного лота составляет около 10 млн ₽, но значительная часть закупок находится в более доступном для малого бизнеса диапазоне: примерно две трети лотов — до 1 млн ₽. Начинать можно с подходящих по объему процедур, но требования к заявке в них не становятся менее важными.

В TendeRoll можно искать закупки по региону, предмету, закону и процедуре, а затем разбирать извещение до подачи. В активной базе особенно много лотов в Москве, Краснодарском крае, Санкт-Петербурге, Московской области и Красноярском крае. Попробуйте TendeRoll, чтобы находить подходящие закупки и готовить заявки с меньшим риском отклонения.